Juntas
se describen como:
“varias
comisiones “informales”, llevadas a cabo durante el periodo de Felipe II.
Supusieron un nuevo sistema de gobierno basado en las reuniones de
especialistas en una materia para la adopción de resoluciones de esa misma
materia en concreto y representaron el triunfo de las relaciones personales
sobre el sistema plural de los Consejos, ya que estaban convocadas a voluntad
del rey o del valido.” 1
Todo
empezaba con el traslado de Felipe II a El Escorial en el año 1584, allí estaba
con algunos ministros pero sin ninguna institución. Era necesario hacer
reformas de gobierno y establecer nuevas estructuras de poder. Se trataba de un
nuevo procedimiento: había varios patronos en diferentes sectores, su tarea era
la revisión previa y presentación de los documentos generados por el Consejo y
las Juntas. El secretario del rey que antes había tenido mucha
influencia, dado que había sido la persona que hacía llegar los documentos al
rey, perdió influencia, ya que los patrones, para poder llevar a cabo su
trabajo, siempre se encontraban cerca de Felipe II. Eso también incluyó un
cambio de estructura personal. Los letrados que antes estaban ocupados con los
asuntos políticos, ahora se dedicaban a los labores de aplicar la jurisdicción
mientras los patrones, mayormente nobles, tomaban su lugar en la
administración.
El
surgimiento de la Junta de Noche
La
junta se creó para discutir cuestiones atinentes a la distribución de la gracia
real, era el centro de planificación de todos los asuntos relativos a la
administración y gobierno de la monarquía. Tales encuentros se realizaron con
periodicidad diaria, ocupándose los ministros de mayor confianza de determinados
campos de la administración real. Por ejemplo asignaban al Consejo del Estado
los problemas relativos a las relaciones del monarca con otros poderes y
reinos. Esta reunión se implementó desde finales del año 1587 hasta el año 1593
cuando sucedió la transformación en Junta de Gobierno. En un análisis se
pueden distinguir tres elementos: Un objetivo de la Junta de Noche era
establecer el circuito de la información escrita, o sea cómo llega la
documentación a la propia junta, quién transmitía al monarca el resultado de
las deliberaciones y el traslado de las decisiones a los organismos del
gobierno.
Hasta
el año 1593 en la junta se discutían únicamente aquellos problemas que el rey
consideraba pertinentes (con la colaboración burocrática de sus secretarios).
Así que en los primeros tiempos la premura del despacho podía llevar a Felipe
II a excluir la junta, si por ejemplo tenía mucha prisa en resolver el problema
o simplemente olvidó consultarla. Pero a lo largo de los años la gran cantidad
de documentos y la enfermedad exigieron a Felipe II de traspasar cada vez un
mayor volumen a la Junta. Al final el rey solo se ocupaba únicamente del los
asuntos de los Consejos de Estado y Guerra. Un pilar fundamental de las juntas
era la política de nombramiento y mercedes lo que llevó al patronazgo y el
clientelismo. Cómo la junta revisaba solicitudes de personas que pretendían
entrar en cargos importantes del gobierno, los patronos empezaban a luchar
entre ellos por los mejores puestos para distribuir entre sus seguidores.
Durante los años iba creciendo el poder de la Junta, aparte de susodicha
amplificación de tareas, se ocupaba de cuentas en Flandes y la vigilancia de
otras juntas específicas, como la Junta de Negros (junio 1589), la Junta de
Cortes (un año después) o la Junta Grande de Hacienda (1591).
Concluyendo
se puede decir que la Junta de Noche al final resultó ser un órgano de estado
bastante poderoso para su tiempo debido a la debilidad de Felipe II y el rápido
aumento de burocracia pero a la vez también débil por sus luchas internas.
Información
extraida del libro:
Felipe II “La configuración de la
monarquía hispana” de José Martínez Millán y Carlos J. de Carlos Morales
¿A qué fuente remite la nota número 1?
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